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万博体育苹果版|晒决算 北京200个市级部门首次公开政府购买服务情况
2020-01-09 08:20:11   来源:admin   

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万博体育苹果版,有利于进一步促进政府购买服务预算管理,加强政府购买服务项目预决算有机衔接。

新京报快讯(记者 姜慧梓)今日(8月29日)上午,北京200个市级部门在“首都之窗”网站集中公开2018年决算。整体来看,今年的市级部门决算公开呈现了范围更大、内容更多、表述更细等特点。首次公开政府购买服务情况成今年决算公开的一大亮点。

变化

决算报表增至11张 首次公开政府购买服务情况

从公开情况看,今年市级部门公开的决算报表数量由去年的10张增至11张,在继续公开各部门的收支执行、“三公”经费支出、政府采购等决算情况的基础上,今年新增的一张报表为“政府购买服务”报表。据了解,这是北京市级部门首次在决算公开中对社会公开政府购买服务情况。

此外,今年还对“财政拨款收入支出情况”进行单独说明,并新增“政府采购”和“政府购买服务”两个专业性较强的名词解释,更加清晰解释公开内容,易读易懂。在表述方面,部门基本情况部分增加了部门的人员构成情况,同时明确部门下属单位构成和内设机构数量情况,表述更加细致,使公众更容易理解部门的职责定位。

意义

“政府购买服务”预决算全公开 实现有效监督

据了解,北京市自2015年起已将政府购买服务预算信息进行了公开。在此基础上,此次又首次公开了政府购买服务决算信息。北京市财政局新闻发言人韩杰表示,这有利于进一步促进政府购买服务预算管理,加强政府购买服务项目预决算有机衔接。

更重要的是,各级行政机关作为政府购买服务的购买主体,信息公开能够使得社会公众更加有效地监督各部门政府购买服务项目实施情况,督促各部门转变政府职能,发挥市场机制作用,不断优化支出结构和方式,不断提升财政资金效益和政府公共服务管理水平。

随着近些年来,加快转变政府职能、更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用、提高国家治理能力成为一种必然要求,推广政府购买服务已经成为重要手段。日前实施的《北京市政府购买服务预算管理办法》中也明确提出,各部门要在现有资金安排的基础上,优化支出结果和方式,逐步增加政府购买服务资金占比,不断加大政府购买公共服务特别是基本公共服务的力度。韩杰表示,政府购买服务创新了公共服务供给机制和财政支出方式,更好满足了人民公共服务需求。

背景

政府购买服务预决算信息公开有政策支持

北京市日前印发了《北京市政府购买服务预算管理办法》(以下简称新《办法》),要求各部门“按照部门预决算公开统一要求,及时公布政府购买服务预决算信息”,提高预决算透明度,主动接受社会监督。

从具体内容来看,新《办法》首先明确了政府购买服务的主体是各级行政机关,过去“参照公务员办法管理、具有行政管理职能的事业单位”不再是购买主体。其次,新《办法》明确了政府购买服务的“能买”与“不能买”,强调“政府购买服务的重点是有预算安排的基本公共服务”,同时完善负面清单,明确了8类不应实施政府购买服务的内容,并做了全面禁止性规定。

此外,新《办法》还明确,对政府购买服务实行全过程的预算绩效管理,强调结果运用,评价结果将作为购买主体以后每年选择承接主体、财政部门安排项目预算资金的重要依据。此举有利于促进政府购买服务项目预决算有机衔接,加强政府购买服务预算管理,推动政府购买服务改革更加规范有序开展。


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